阳春市检察院全链条升级司法救助机制

为未成年被害人解困

（李林笑、刘舒婷）

2022年以来，阳春市检察院聚焦因案致困、因案返贫的未成年被害人，坚持“应救尽救、应救即救”，升级打造“主动摸排+联合帮扶+跟踪安置”的全链条司法救助工作机制，共救助困境未成年被害人18件18人、发放救助金17.25万元，困境未成年被害人救助占比从2022年的40%上升至2026年的66.7%，救助金额占比从2022年的27.3%上升至2026年的57.1%，切实以检察温情守护困境孩子的成长之路。

一、三个层面主动摸排让“办案”与“救助”无缝对接

一是深耕内部协作排查。要求刑事检察、未成年人检察等部门在办案中同步识别困境未成年被害人身份，发现救助线索及时移送控告申诉检察部门；突出对家庭经济困难、加害人无赔偿能力的农村低保、孤儿、残疾等困境未成年被害人优先救助、从快办理。如办理的困境未成年被害人罗某某司法救助案，该院通过开辟“受理、审查、审批、发放”绿色通道，简化流程、容缺受理、即时审批，从刑检部门发现救助线索到移送线索至控申部门完成救助金发放，前后仅历时7个办案工作日，及时缓解罗某某父母丧葬费、其本人学校伙食费等燃眉之急。二是深化数字赋能排查。依托司法救助线索法律监督模型，将民政的低保人员数据、残联的残疾人员数据、法院的终本执行数据等与检察业务数据进行碰撞比对，主动让符合条件的困境未成年被害人进入司法救助视野。共生成有效线索4条，救助困境未成年被害人4人。三是深入镇村一线核查。通过派出承办检察官入户走访、村委会核实、调取户籍及低保证明等材料，确保救助对象认定精准、救助资格审查严格。如办理的何某某司法救助案，鉴于何某某的父亲离家出走失联、母亲常年外出打工，为妥善救助遭受性侵的何某某，该院派出承办检察官先后前往其学校、住所、母亲打工地及相关村委、镇府等，多角度跨地域完成救助审查关键环节，全力保障困境未成年被害人合法权益。

二、两个维度联合帮扶让“基层”与“上级”强化合力

一是府检协同帮扶机制夯实综合兜底保障下限。以司法救助为纽带，凝聚民政、教育、妇联、镇村等多方力量，将困境未成年被害人纳入重点关爱台账，严格落实低保优抚、教育资助、监护监督等综合兜底保障举措。如办理的困境未成年被害人周某司法救助案，该院积极协调教育局、镇政府、学校打通转学审批通道，并联合转入学校制定中考备考帮扶计划，保障周某安心度过关键学年。二是市县两级院联动救助模式破解基层资金上限。如前述的困境未成年被害人周某司法救助案，阳春市检察院结合基层实际仅能给予救助金1万元。鉴于周某需长期心理干预、医疗康复，治疗费用缺口较大，该院主动提请阳江市检察院联动救助，另外再给予救助金2万元并以银行转账方式直达专用账户，又由法定代理人签订《司法救助金使用承诺书》，确保专款专用、用在实处。

三、两种方案跟踪安置让“当下”与“长久”有机统一

一是制定个性化帮扶方案精准安置。注重心理矫治与就学复学，针对未成年被害人生活、就学、身心“三重困境”，委托专业社工机构科学设置心理干预举措，持续开展心理测评、情绪疏导和创伤修复；主动牵头协调教育局、学校落实隐私保护、学业辅导、心理关怀等，避免未成年被害人遭受二次伤害。二是健全常态化回访方案稳妥安置。严格落实季度回访联席会议制度，联合相关职能部门综合运用电话沟通、实地核查等方式,常态化回访被救助的未成年被害人,跟踪帮扶出成效，确保救助金使用规范、社会政策落实到位；建立完善长期家庭监护回访档案,结合开学、毕业等重要节点回访被救助的未成年被害人，及时发现和改进亲情教育缺失、复学就业困难等问题,切实以法治力量为未成年被害人人走出困境、健康成长保驾护航。