追诉时效是指按照刑法的规定追究犯罪分子刑事责任的有效期,在追诉时效期限内，司法机关应当依法追究犯罪分子刑事责任。犯罪分子的犯罪行为已经超过刑法规定的追诉时效期限的，不再追究其刑事责任；如果已经被追究了刑事责任，该案件应当予以撤销。建立追诉时效制度是为了节约刑事司法资源、维护刑事法律的权威和尊严、确保刑事案件的及时解决等目的。我国现行刑法第四章第八节专门就追诉时效作了规定。刑法第八十八条规定“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”,第八十七条第三款规定“法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年，不再追诉”。但在共同犯罪案件中，对有同案犯未过追诉时效的，其他同案犯是否以未过追诉时效追究刑事责任一直存有分歧。如下述案件：

2000年6月，赖某某伙同黎某甲密谋以合伙投资水电站建设项目，一起合伙做生意为由，骗取被害人蔡某某财物共36万元。骗取蔡某某钱财后，黎某甲潜逃到各地，直到2019年6月18日被抓获归案。赖某某则继续在Y市继续工作、生活，直至2019年7月31日被抓获归案。黎某甲携款潜逃后，蔡某某发觉自己被骗，于2000年6月19日到公安机关报案，Y市公安局于2000年6月19日对蔡某某被诈骗一案进行立案侦查，确定黎某甲、黎某乙为犯罪嫌疑人，但未将赖某某列为犯罪嫌疑人。

检察机关在审查逮捕过程中，对没有逃跑一直在Y市正常生活和工作的赖某某应否一并追究其刑事责任存在分歧：第一种意见认为由于黎某甲在逃，不受刑法追诉时效的限制，赖某某作为共犯也不受刑法追诉时效的限制，应一并追究赖某某刑事责任；第二种意见认为公安机关未将赖某某列为犯罪嫌疑人，未采取强制措施，案发后其一直在Y市正常工作和生活，说明没有逃避侦查的情形，应当受刑法追诉时效的限制，从案发到2019年6月被刑事拘留已经超过刑法规定的最长追诉时效，不应追究其刑事责任。

笔者赞同第二种意见。该案案发时间是2000年6月，涉案金额为36万元，按照案发时相关的司法解释，涉案金额属于数额特别巨大。而根据现行司法解释的规定，数额特别巨大的起点是五十万元以上，根据从旧兼从轻的原则，该案涉案金额属于数额巨大的档次，其法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，最长追诉时效为十五年。该案发生后，公安机关虽予以立案侦查，但并未确定赖某某为犯罪嫌疑人，至2019年6月18日才确定赖某某为犯罪嫌疑人，而此时距案发时2000年6月13日已超过十九年，已经过了十五年的追诉期限。

根据《中华人民共和国刑法》第八十八条第一款的规定，追诉时效延长必须同时具备两个条件：（1）相关机关已经立案侦查或者受理了案件；（2）行为人逃避侦查或者审判。逃避侦查的行为应限于积极的、明显的、致使侦查工作无法进行的逃避行为。该案中，自2000年6月13日案发以来，公安机关一直未将赖某某确定为犯罪嫌疑人，未将其列为侦查的对象，直至2019年6月18日公安机关确定赖某某为犯罪嫌疑人之时，赖某某一直在Y市正常工作和生活，没有证据证明赖某某有积极的、明显的、致使侦查工作无法进行的逃避行为。

在共同犯罪中，犯罪嫌疑人未被确定，未被采取强制措施，也未故意逃避法律追究的，在其同案犯归案后，该犯罪嫌疑人是否追究刑事责任，应当适用追诉时效制度的限制。我国刑法规定的超过追诉时效仍然追诉的对象是“逃避侦查的犯罪嫌疑人”或者“逃避审判的被告人”。没有逃避侦查的犯罪嫌疑人因同案犯在逃受到牵连，显然不符合立法鼓励犯罪嫌疑人主动投案、接受司法机关制裁的目的，也不利于节省司法资源、及时侦破案件，不符合罪责刑相适应的刑法基本原则。