针对野生猪血木普遍存在保护设施不规范、资金管护不到位等问题,广东省、阳江市、阳春市三级检察机关经深入研判属于三级共管后,迅速启动一体化办案程序,对猪血木保护行政公益诉讼同步立案、合力监督。经过将近一年的调查磋商、督促整改,有关职能部门对野生猪血木保护工作开展全面排查、系统治理并已取得初步成效。
为科学公正评估猪血木保护工作成效以及探索如何进一步加强猪血木的保护工作,2023年1月13日,广东省、阳江市、阳春市三级检察机关采取“线上+线下”形式,联合召开关于世界极危物种猪血木管护不当行政公益诉讼案公开听证会,这是广东省首例省市县三级联合召开的公开听证会。
该次听证会的主会场设在广东省检察院,分会场设在阳春市检察院,由广东省检察院党组成员、副检察长李粤贵主持。广东省林业局、阳江市林业局、阳春市林业局、阳春市八甲镇人民政府、广东阳春鹅凰嶂省级自然保护区作为听证参加人参与本次听证。检察机关邀请广东省人民检察院人民监督员梁昭瑜、阳江市人大代表陈国威、阳江市江城区政协委员林肖、林业高级工程师吴腾以及阳春市住房和城乡建设局公务员肖力华共5人担任听证员并发表意见。
听证会上,先是观看了猪血木保护整改情况专题视频,以“看得见”“听得懂”的方式,更直观、全面地了解猪血木保护整改全过程,更透明、高效地参与公益诉讼检察听证工作。再由李粤贵副检察长介绍本次听证会的主要议题,阐明此次听证重点是对野生猪血木整改效果进行评估,监督检察机关的工作以及如何进一步加强珍稀濒危野生猪血木的保护工作、如何建立长效保护机制。广东省人民检察院第八检察部主任林淑瑜,阳江市人民检察院副检察长岑晓红、第四检察部梁湘雯和阳春市检察院检察长刘昌念先后介绍本级办理的阳春猪血木保护案基本情况、猪血木保护的重要性和现实意义。广东省检察院第八检察部主任林淑瑜表示,保护猪血木是一项长期的工作,需要职能部门的“用心呵护”和全社会的共同努力,接下来,检察机关将不定期开展实地监督,持续守护独一无二的猪血木,确保国家利益和社会公共利益得到有效保护。
围绕听证议题,广东省林业局、阳江市林业局、阳春市林业局、阳春市八甲镇人民政府以及广东阳春鹅凰嶂省级自然保护区均介绍了在检察机关立案以来对猪血木所做的保护工作,并结合职能定位从各自角度谈如何进一步加强猪血木保护。广东省林业局从“厘清管护责任、落实专项资金、落细管护措施、完善制度建设”等四个方面阐明保护野生猪血木管护工作的落实情况。广东阳春鹅凰嶂省级自然保护区作为管护代表从“抓科研监测和项目申报、扩繁和基地建设、迁地保
五位听证员经集中封闭评议,高度肯定了检察机关助推生态多样性保护的成效,一致认为猪血木保护是需要全社会的共同努力的,要紧紧围绕厘清职责、落实资金、科技保障、常态化机制、宣传力度等方面,全面为猪血木保驾护航,让猪血木更好地发挥其科学研究以及历史传承价值。广东省检察院人民监督员梁昭瑜表示,要落实“一树一策”、跟进整改制度,跟踪记录树况并记录在案,积极落实保护经费,争取地方党委人大的支持,推动完善地方立法等。
听证员评议发言结束后,李粤贵副检察长作总结发言,对听证员们提出关于猪血木保护的针对性、专业性、代表性意见建议,表示了衷心的感谢;对三级林业局等职能部门的努力整改给予了高度的评价;并强调,对于听证员的意见,检察机关将会认真听取整理,把听证意见落到实处,发挥合力,提升生物多样性保护力度,落实省委十三届二次会议关于突出绿美广东引领、高水平谋划推进生态文明建设的精神。
检察听证工作是检察机关贯彻全过程人民民主、践行司法为民的重要举措。本次三级检察机关“线上+线下”联合听证,以可感可触可信的方式,增强检察机关办理案件的透明度,切实提高司法公信力,为全省珍稀物种保护积累了经验、树立了典范,并将进一步推动猪血木的系统施治、齐抓共管、相互配合,真正让每一株猪血木“老有所依”。下一步,三级检察机关也将会继续跟进监督猪血木保护工作,适时到现场开展“回头看”工作,巩固猪血木保护成果。(文字:黄子桐、李林笑)