为降低用人成本,部分药店采用“挂证”手段售卖处方药,但实际并无执业药师于店内审核处方,严重威胁用药安全。近日,阳春市检察院通过大数据法律监督模型精准锁定该类“影子药师”,依法制发检察建议推动监管部门全面整治,为规范药品经营市场、保障群众用药安全提供了实践经验和启示。
见证不见人,用药风险激增
依托“食药安全益路行”专项行动,该院公益诉讼检察办案团队发现辖区多家药店存在执业药师“人证分离”问题:药师证书悬挂在店,但药师本人实际为医疗系统或学校医务机构人员,营业时间未能到店提供处方审核、用药咨询等服务。鉴于处方药药理作用较强,药店如未经审核售卖或不根据处方指导用药,患者可能因缺乏专业指导而误用、滥用处方药,引发健康损害。然而,相关行业监管部门对此类“见证不见人”违规销售处方药问题缺乏有效排查手段,导致药店经营秩序存在明显漏洞,群众用药风险激增,严重损害社会公共利益。
大数据赋能,精准锁定线索
为高效、精准获取线索,该院整合市监局提供的药店注册药师个人信息数据、经营范围包含销售处方药的药店数据以及社保局提供的执业药师个人信息数据、药师实际参保单位数据,经大数据比对碰撞后发现多家药店可能存在“人证分离”问题。通过实地走访,确认部分药店的执业药师仅证书在店、本人缺位,在处方审核、处方药销售管理方面存在漏洞。据此,该院依法向市监局制发检察建议,督促其强化监管意识、依法处置相关药店,并推动建立执业药师动态监管与信用惩戒机制,从源头遏制挂证乱象,切实保障群众用药安全。

深层次治理,确保审方有人
市监局全部采纳检察建议并迅速开展专项整治。对于执业药师挂证的药店,要求其重新聘请全职执业药师,或者调整经营范围停止售卖处方药。同时采取责任约谈、培训宣传等措施提升药店经营人员合规意识。进一步推动建立动态监管与信用惩戒机制,主动与检察机关强化沟通协作,严肃查处违规销售处方药问题,切实遏制执业药师“挂证”乱象。严格做到审方有人,持续促进药品零售行业规范发展,为群众用药安全提供坚实保障。

下一步,阳春市检察院将以“家门口、作示范、走前列”为目标,持续发挥大数据法律监督优势,健全公益诉讼检察办案规范体系,推动监督模式从“人工排查”向“智能分析”转型,靶向发力治理行业性、系统性顽疾,依法履职答好“民生试卷”。
(文字:李林笑、蔡晓玲,编辑:吕闻闻,校对:李林笑,监制:刘经校)
